El Supremo declara la necesidad de sentencia firme para publicar la identidad de los morosos

15/03/2023 | Derecho, Derecho Administrativo, Derecho Bancario, Derecho Civil, Derecho de consumidores, Derecho de empresa, Derecho Fiscal y Tributario, Derecho penal

La Sala sugiere que la publicación del listado de deudores, sin firmeza de la deuda, incluso anticipa la existencia del delito

El Supremo declara, a través de una reciente sentencia, que la inclusión de una persona en el listado de deudores, especialmente tratándose de una liquidación vinculada a delito, vulnera el derecho a la presunción de inocencia hasta en tanto no sea firme el pronunciamiento penal correspondiente. Al igual que en sus recientes resoluciones dictadas con relación al régimen de publicidad cuando las Administraciones Públicas se convierten en morosos de Hacienda, el Alto Tribunal se pronuncia sobre este régimen cuando el moroso es un particular.

Y lo hace con el mismo criterio de exigir que solo se puede incluir al deudor en los listados de morosidad por deudas o sanciones tributarias firmes, y no cuando se trata de deudas o sanciones tributarias que están impugnadas en sede judicial.

El Supremo compara la adecuación al derecho al honor, a la intimidad y a la protección de datos de carácter personal, que ampara el artículo 18 de la Constitución Española, con la publicidad que contempla el artículo 95 bis LGT.

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La inclusión de una persona en el listado de deudores, especialmente tratándose de una liquidación vinculada a delito, vulnera el derecho a la presunción de inocencia hasta en tanto no sea firme el pronunciamiento penal correspondiente (y, en su caso, el procedimiento sancionador que subsidiariamente pueda tramitarse en la vía administrativa y contencioso-administrativa). Sugiere la Sala que la publicación del listado de deudores, sin firmeza de la deuda, incluso anticipa la existencia del delito (o, en su caso, de la infracción) y la proyecta públicamente.

Sentencia firme

Por ello, el Supremo declara que la inclusión del deudor, en caso de impago, en el listado de morosos sólo procede cuando la sentencia penal condenatoria por delito contra la Hacienda Pública sea firme, sin que baste la mera liquidación de la deuda expresada en una liquidación vinculada a delito.

No exigir esta firmeza, explican los magistrados, sitúa al contribuyente deudor en un plano en el que es cualitativamente mayor el daño que se le ocasiona por su exposición pública como deudor -o como defraudador, protagonista de una conducta reprobable, que el daño que puede ocasionarse con la posposición de la publicación a un momento en que esa deuda fuera ya inamovible.

Cuando en lugar de darse una liquidación vinculada a delito, se vincula el delito a la liquidación, entiende la Sala que se sacrifica la presunción de inocencia, derecho fundamental que solo puede neutralizar el juez penal mediante una sentencia condenatoria firme.

Y como ya dijera el Alto Tribunal en sus recientes sentencias sobre la misma cuestión, la falta de previsión explícita en la Ley General Tributaria sobre la necesidad de que las deudas y sanciones tributarias, incluidas en la lista de morosos sean firmes, no es obstáculo a su exigencia so pena de poner en riesgo el principio de seguridad jurídica que, además, de previsto en el artículo 9.3 CE, constituye una de las prioridades de la Ley General Tributaria.usuarios de la vía, así como de cooperar en la adecuada resolución de la situación creada al causar el accidente.